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亮劍!緊盯失職失責典型問題

2018/11/05

WENZHANGLAIYUAN:DANGQUNGONGZUOBU   LIULANCISHU:3785

亮劍!緊盯失職失責典型問題


    “湖北通報2起生態環境保護領域失職失責典型案例”“重慶通報8起落實全面從嚴治黨責任不力被問責典型案例”“吉林通報11起扶貧領域失職失責典型問題”……


  有責不擔,正氣難彰;失責不問,百弊叢生。近年來,全國各地紀檢監察機關緊盯失職失責典型問題不放,敢于亮劍,嚴肅查處,一批批失職失責典型案例被通報,失責必問、問責必嚴已經成為常態。


  梳理被通報的典型案例,可以發現:有的黨員干部在工作過程中不認真履行職責,給黨、國家和人民利益以及公共財產造成損失;有的領導干部落實全面從嚴治黨主體責任、監督責任不到位;還有的公職人員嚴重失職失責,構成刑事犯罪。下面,讓我們來看3個失職失責典型案例。


  不負責任、疏于管理,嚴肅查處


  2015年3月至2016年9月,肖旭在擔任貴州省遵義市毛石鎮社會事務辦主任期間,工作不認真不細致,對低保工作指導不力、審核不嚴、跟蹤督促不到位,造成毛石鎮5名低保對象死亡后低保金仍繼續發放,共計5573.2元。2018年6月,肖旭受到黨內警告處分,違規發放資金被清退。


  履職盡責是對黨員干部的基本要求。《中國共產黨紀律處分條例》對“工作中不負責任或者疏于管理,貫徹執行、檢查督促落實上級決策部署不力,給黨、國家和人民利益以及公共財產造成損失”等違反工作紀律行為作出了明確規定。農村最低生活保障對象本應是家庭年人均純收入低于當地最低生活保障標準的農村居民,由于肖旭履職不到位,導致已經死亡的人也被列入低保對象,擠占了真正貧困家庭的低保名額,在社會上造成不良影響,肖旭受到黨內警告處分。這提醒廣大黨員干部,日常工作不可敷衍,必須認真履行工作職責和黨員義務,否則必將受到嚴肅處理。


  落實主體責任、監督責任不力,嚴肅問責


  2017年3月以來,福建省龍巖市上杭縣泮境鄉先后有14名鄉、村干部因違紀違法問題被查處。其中,泮境鄉烏石村“兩委”班子6名成員被司法機關立案偵查。泮境鄉黨委、紀委疏于對干部的教育、管理和監督,未能及時發現和查處違紀違法行為,造成不良影響。2017年9月,因落實主體責任和監督責任不力,鄉黨委原書記李英榮、紀委原書記鐘東榮分別受到黨內警告處分。


  失責必問,問責必嚴。《中國共產黨問責條例》第六條對黨組織和黨的領導干部違反黨章和其他黨內法規,不履行或者不正確履行職責,應當予以問責的六種情形進行了規定。第七條明確了對黨的領導干部的問責方式,同時規定,對失職失責應當給予紀律處分的,依照《中國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任。福建省龍巖市上杭縣泮境鄉黨委原書記李英榮,紀委原書記鐘東榮推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實,落實管黨治黨主體責任、監督責任不力,導致管轄范圍內腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制,損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出,依規依紀被問責。


  嚴重失職失責構成犯罪,依法追究刑事責任


  2015年9月以來,謝劍標在擔任浙江省寧海縣桑洲鎮衛生院黨支部書記、院長,直接分管財務、后勤等工作期間,嚴重失職失責,致使該院原財務科科長兼會計嚴某某,通過虛列費用支出、偽造工資發放的方式,套取本單位公款631.94余萬元。2018年6月,謝劍標受到開除黨籍和政務開除處分。2018年8月,謝劍標因犯國有事業單位人員失職罪,被判處有期徒刑二年,緩刑三年。


  根據《刑法》第一百六十八條的規定,國有公司、企業的工作人員,由于嚴重不負責任,造成國有公司、企業破產或者嚴重虧損,致使國家利益遭受重大損失,以及國有事業單位的工作人員由于嚴重不負責任,致使國家利益遭受重大損失,構成國有公司、企業、事業單位人員失職罪。謝劍標違反工作紀律、規章制度,對鎮衛生院財務人員分工不合理,對本職工作嚴重不負責,允許該院原財務科科長兼會計嚴某某一人行使會計、出納職責,并保管財務章、法人章、空白轉賬支票等。尤其在單位財務狀況出現異常情況后,謝劍標仍未進行全面核查和采取有效措施,導致嚴某某在兩年多時間內套取單位公款600多萬,而且大部分資金無法追回,致使國家利益遭受重大損失,構成國有事業單位人員失職罪。一些國家公職人員在行使公權力的過程中不履行或不正確履行職責的行為,危害極大,后果嚴重,影響惡劣,最終本人也付出了慘痛代價,被追究刑事責任,教訓深刻,讓人警醒。


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